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土地開発公社の役割と仕組みを解説。公社数は1999年の1,597公社から2022年には595公社まで減少。バブル崩壊後の地価下落により塩漬け土地問題が発生し、金利負担・含み損・機会損失が自治体財政を圧迫。総務省等の公式情報を元に解説。